يهدف الجزء الأول من "دليل المشاركة المواطنة" إلى التحسيس بالمقتضيات القانونية التي تنظم الحق في تقديم العرائض إلى السلطات العمومية ومجالس الجماعات الترابية، من أجل نشر الوعي بهذه الآليات الدستورية، وأهميتها القصوى في بناء المواطنة الفاعلة، وإرساء وترسيخ آليات وقواعد الديمقراطية التشاركية

ويشمل هذا الدليل علاوة على الخطوات الأساسية التي يتعيّن اتباعها من أجل ممارسة الحق في تقديم العرائض إلى السلطات العمومية ومجالس الجماعات الترابية، الآليات التشاركية للحوار والتشاور على الصعيد الترابي